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看不见硝烟的战争：美国税改法案通过，中国该如何应对

温水青蛙 2017-12-06 920人阅读

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北京时间12月2日凌晨1点。特朗普税改法案，获得了参议院通过，投票比例为51:49。此次税改法案的通过将会产生什么样的影响呢？

其实早在今年4月，特朗普就提出税改纲要，如今通过的版本，比起4月的版本力度已经降低了不少。比如企业所得税改革方案由15%提高至20%，尚没有完全取消遗产税。

其实现在通过的法案也不是最终版本

在美国，一项法案的颁布，需要国会下面的参众两院达成一致方可通过。而此次参议院通过的版本，和此前众议院通过的版本任然存在分歧，除了在抵押贷款利息减免这一项上，众议院的征税要求更为苛刻之外，几乎都是参议院版本更为严格。两院还需进行下一轮磋商，解决现存分歧。

川普政府希望能在2017年完成此次法案的签署。

不管两院如何商量最终的法案都会是以“大幅减税”这个基调推出。

历史性的改革

这项改革毫不夸张的说，是历史性的，是美国30年来首次对税制进行重大改革。

根本上改变了美国的纳税方式，给社会大幅度松绑、减负。纵观全局，美国部分中产（除了高薪单身人士）、企业主，掌握美国社会话语权的富人，都会高兴。

特朗普：先“放血”再回收。

特朗普的税改法案的核心主要体现在以下几个方面：

降低企业所得税，降低企业成本，刺激投资，提高就业。

降低个人所得税，增加居民收入，提高辛福感，刺激消费。

降低跨国企业利润汇回税，把世界各地的企业赚的钱变成美元。

降低/取消遗产税，吸引高净值人群移民定居。

虽然减税，政府的收入大量减少，但是企业减成本降低后资金投入再生产，让企业重回美国，把利润留在美国，最终形成良性循环。

总而言之，最终的目的是先“放血”，企业的利润增加，然后再慢慢输血，虽然输的慢但是管道变大了。最后钱是不会少的。

风险有多大

这样大刀阔斧的改革，风险肯定是很大的。

先放再输是美好的愿景，但会不会在还没输进来之前，就先破产了？

税改可能的风险在于，减税并未有实质性效果。

而社会税收少了，社会福利会相应减少，基础建设经费也将减少。

而且美国目前债务已经超过了20.57万亿美元，平均下来每个美国人要还6.3万美元，每位纳税人要还17万美元。

大规模减税，将进一步加重美国人的债务负担，最终，会不会反而让美国经济倒退，这是个很不确定的因素。

对于特朗普来说，青史留名，还是遗臭万年，在此一举。

中国该如何应对

早在今年4月，特朗普拿出的第一版法案的时候，人民日报就发文，《美国税改，谁是赢家》，文中称，“对于企业而言，减税省下来的钱干什么，这既是问题，也是风险”。

美国减税，对中国的实业公司尤为有利。

人力成本增加

中国拥有世界最多的人口，人力成本低，所以吸引了很多发达国家企业来中国设厂。

而随着中国人力成本上升，吸引力已经没有当初那么强烈了。

据波士顿咨询公司2013年的研究报告，当时在美国制造商品的平均成本只比在中国高5%。

2015年，在美国低成本地区生产已经变得和在中国生产一样经济划算。

更令人震惊的是，到2018年，美国制造的成本将比中国便宜2-3%。

中国的税太没有竞争力了

福耀玻璃创始人曹德旺之前明确表示：

“中国制造业的综合税务跟美国比高35%，而且是‘全世界最高的’，算起来在美国制造玻璃比在中国，总利润会差40%”。

所以福耀在美国设厂生产了。

一旦美国减税方案开始实施，美国的生产成本还将下降。

可以想象，未来在中国设厂的美国公司必定会将工厂迁回美国。

也会有越来越多像“福耀玻璃”一样的中国本土制造企业离开，去美国设厂。

中国的制造业优势可能不复存在，人口的就业压力也进而增加。

中国会改革吗？

答案是否定的，至少目前不会。

如果美国的“税改”能刺激中国进行“实质性”税务改革，对中国企业来说也是件好事。

但是国税局早在4月就说过，“美国这种行为是错误的，中国是世界第二大经济体，中国不做这种不负责任的事情”。

对汇率的影响

税改另一个影响，将体现在人民币汇率上。

其实前一段时间人民币反弹的主要原因，并非是人民币走强，而是因为美元走弱。

而税改一旦落地，外加加息等因素，

刺激美元和其他国外资本回入美国，美元必然恢复强势。因此，对美元，人民币肯定是有贬值的压力。最终会不会贬，贬多少，这个很难预测。

中国是有严格的外汇管制制度的国家，影响汇率的一方面是市场经济规律，另一方面还有一只手在调控。

但不论如何，在未来一段时间，美元会保持强势，是保值的货币。

税改对普通人的海外投资有什么影响？

美元回流美国，以及鼓励外国资本来美国投资。是税改最重要的影响。为了防止我国的资本“外流”，短期看，国内的外汇管制依然，所以，在未来，人民币去美国还是很困难的。

具体来说，对房、股票、购物、留学有什么影响？

房：美国和中国的房子。

按照目前众议院的税改版本，简单来说就是：

购买贷款超过50万美元的房产，成本增加，

未来法案实施将会让这类房产成本上升造成投资降温，打击了购房者的热情。这类高端住宅价格可能会下跌，目前可观望。

据新闻报道，目前已经有中国富豪暂缓购房计划，个别富豪一口气取消了多套纽约高端住宅的投资意向协议。

美国的税改、缩表、加息。中国不能忽视的。

都是同样的目的，让资金流入美国，减少市场上多余的美元，最终保持美元强势。

为应对强势的美元，把钱留在国内，中国被动加息是很有可能的。

而一旦加息，企业的融资成本提高，房贷难，房地产资金短缺，对中国房地产市场将会造成巨大的冲击，房地产作为中国经济的发动机，要没油了。

房价的泡沫会被刺破吗？

房地产是中国经济的“根基”，不是单单一个“税改”就能从根本上改变中国房价的走势。只不过，“保房价”，还是“保汇率”，

可能在不久之后，中国又将重新面对这样的尴尬，撑住房价，还得撑住汇率，整体的压力将会大大增加。

购物消费

企业减税了，商品的成本也将会跟着降低，代购估计会很开心。

留学

对于拿奖学金的学霸来说要交的钱就更多了，美国大学经常会通过减免学费、发放奖学金等形式给学生提供补助。而新的税改政策明确提出，研究生、博士生减免的学费也需要计入收入并征税。

举个例子：一个未婚博士，一年有3万美元的收入和3万美元的学费减免，之前按3万美元税，目前得按6万美元交税。算下来，一年要多交差不多7000美元的税。

遗产税

参众两院的版本，都同意将目前遗产税的豁免额增加一倍，达到1100万美元，但众议院的版本还有一条，2023年彻底废除遗产税。如果最终，真完全废除了遗产税，那估计全世界的富人都要开始往美国跑了。特朗普自己也将保住自己的百亿家产。废除遗产税，才是特朗普留给自己家族最大的遗产。

所以移民要趁早，到时候估计再想"移民美国"就很难了。